أحد التحليلات الإستراتيجية التي تستخدمها فرق تخطيط إستراتيجية المناصرة غالبًا هو تقييم البيئة الخارجية ومدى انفتاحها على أعمال المناصرة. هذا التقييم له أهمية كبيرة. يساعد المنظمات والجماعات المناصرة على التعبير بوضوح عن مخاوفهم السياسية (المخاطر) وآمالهم وتقييمها كفريق قبل اتخاذ أي إجراءات جادة.
يعد الفضاء السياسي المتاح أحد أبعاد المناصرة المهمة التي يجب على المجموعات تقييمها في البيئة التي تعمل فيها. نعني بالمساحة السياسية القدرة على التعبير عن رأي الفرد حول النظام السياسي السائد والقيادة السياسية وتوافر القنوات الفعالة للتأثير على النظام السياسي. بطبيعة الحال ، فإن بعض المجتمعات والأنظمة السياسية أكثر انفتاحًا وتسامحًا مع النقد من غيرها. على سبيل المثال ، قد تتسامح بعض الأنظمة مع انتقاد رئيس الوزراء والوزراء لكنها لا تنتقد الرئيس أبدًا. في الثقافات الأخرى ، من المحرمات انتقاد الأيديولوجيات السائدة ، مثل العلمانية في تركيا حتى وقت مبكر من القرن الحادي والعشرين ، أو الشيوعية في الصين ، أو المؤسسات الدينية القوية ، مثل الأزهر في مصر. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما يكون انتقاد “وزارة الدفاع” أو “وكالة المخابرات” أصعب بكثير من انتقاد العديد من السلطات الأخرى.
من حيث المساحة السياسية ، يمكننا تقسيم البلدان إلى ثلاث فئات رئيسية: مغلقة ، وضيقة ، ومفتوحة. يقدم الجدول التالي مقارنة موجزة بين فئات الفضاء السياسي المختلفة:
| فئة الفضاء السياسي | الخصائص التوضيحية | أهداف المناصرة | استراتيجيات المناصرة |
|---|---|---|---|
| مغلق (مثل. ، كوريا الشمالية ، ميانمار ، بيلاروسيا ، سوريا والمملكة العربية السعودية) | ● حكم الحزب الواحد الذي قد يكون له أيضًا أحزاب كاريكاتورية هامشية أخرى
● الخلاف مع الحكومة يستحق العقاب ● الدولة تسيطر على الإعلام ● التفاعل مع الأجانب محفوف بالمخاطر |
توفير الفرص للمواطنين للمشاركة في عمليات صنع القرار في مناطق آمنة نسبيًا تدعمها السلطات. | التعاون مع السلطات لوضع السياسات والأنظمة ، وتقديم الخدمات في المناطق التي تقبلها السلطات مثل الاستعداد للكوارث الطبيعية ، أو تنظيم حملة لمعالجة أزمة صحية ، مثل جائحة كورونا. |
| ضيق (مثل ، مصر وتايلاند وإيران) | ● نظام متعدد الأحزاب
● يسود حزب واحد ● مزيج من وسائل الإعلام المملوكة للدولة والخاصة ● يمكن للمواطنين ووسائل الإعلام أن ينتقدوا وزراء الحكومة وحكام المقاطعات. ● يعتبر انتقاد رؤساء الدول محفوفًا بالمخاطر ونادرًا نسبيًا |
بناء الثقة بالنفس لدى الناس العاديين وقدرتهم على المشاركة بفعالية في عمليات صنع السياسات في العديد من المجالات الآمنة نسبيًا. ترسيخ مبادئ المشاركة والشفافية والمساءلة في عمليات صنع القرار. | استخدام استراتيجيات المناصرة المشروعة المختلفة ، بما في ذلك التعاون مع السلطات ومواجهتها طالما أن الناس يرغبون في ذلك. سينصب التركيز على المجالات القطاعية (الصحة ، والتعليم ، والإسكان ، وما إلى ذلك) و / أو المناطق المحلية (على سبيل المثال ، مستوى المقاطعات والمستوى المحلي). |
| مفتوحة (مثل ، فرنسا ، جنوب إفريقيا وكندا) | ● نظام متعدد الأحزاب ● تناوب الأطراف على السلطة ● يمكن للمواطنين ووسائل الإعلام أن ينتقدوا بشكل علني السلطات وأي مسؤول على أي مستوى ، بما في ذلك رئيس الدولة. |
ممارسة حقوق الناس ، وخاصة المهمشين منهم والمحرومين ، في المشاركة الفعالة في صنع السياسات ومراقبتها على جميع المستويات | استخدام جميع استراتيجيات المناصرة المشروعة والسلمية المعروفة التي توسع مساحة مشاركة الفئات المهمشة وتعزز البيئة الديمقراطية والعادلة. |
تستند الأمثلة الواردة أعلاه إلى التقارير المتاحة حاليًا. الفضاء السياسي المغلق لا يوجد فقط على المستوى الوطني. يوجد أحيانًا في مجتمعات تقليدية جدًا داخل بلد معين. غالبًا ما لا يُسمح للنساء وبعض المجموعات العرقية ، على سبيل المثال ، بالمشاركة في عمليات صنع القرار في العديد من المجتمعات ، حتى لو كانت المساحة السياسية الوطنية ضيقة أو مفتوحة. وردت بعض التقارير من العراق أنه على الرغم من أن البلد يقع حاليًا في مساحات سياسية ضيقة أو حتى مفتوحة ، لا يمكن للمرأة دائمًا المشاركة في عملية صنع القرار في مجتمعاتها. عند التعامل مع مثل هذه الحالات ، يجب أن تستخدم أعمال المناصرة الاستراتيجيات التي تنطبق على هذه المجموعة المحددة. في حالة النساء في المجتمعات التقليدية ، فإن مجرد تشجيع النساء على معالجة المجالات المقبولة عمومًا والتي يمكن للمرأة أن تتعاون فيها مع القيادة الحالية يمكن أن يعتبر إنجازًا.
الاستراتيجيات المبينة هي فقط لتوضيح ما يمكن أن تحققه المناصرة. قد تستمر بعض الجماعات بشكل مشروع في اتخاذ بعض الإجراءات عالية الخطورة ضد البيئات السياسية المغلقة أو الضيقة إذا قبلت هذه المخاطر.
يجب أن يساعد جزء مهم من تخطيط إستراتيجية المناصرة المنظمات أو المجموعات على تحديد نوع المناصرة التي يحتاجون إليها للانخراط فيها بناءً على تقييم البيئة الخارجية التي يعملون فيها.
أداة ACT-ON [1]Adapted from Cohen, David; de la Vega, Rosa, and Watson, 2001. Advocacy for Social Justice: A Global Action and Reflection Guide, Chapter 2. Kumarian Press, Inc., Connecticut, USA.
طور ديفيد كوهين من معهد المناصرة هذه الأداة. ACT-ON وهي تباين لما يعرفه الكثير من الناس باسم “تحليل SWOT ، ولكن بلمسة ناشط”. حيث تشير SWOT إلى “نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات” ، فإن تباين ACT-ON يرمز إلى “المزايا والتحديات والتهديدات والفرص والخطوات التالية”. في سيكولوجية المناصرة ، يؤمن كوهين بوجود قوة في الكلمات التي نختارها للنهوض بعملنا. بدلاً من “نقاط الضعف” في نموذج SWOT ، نختار “التحدي. يمكننا العمل للتغلب على التحديات في جهود المناصرة الخاصة بنا. بينما تنهي SWOT العملية بملاحظة سلبية (التهديدات) ، ينتهي ACT-ON بالفرص والخطوات التالية ، مرة أخرى مع التركيز على ما هو ممكن ، والإجراءات (الخطوات التالية) التي تحرك العملية إلى الأمام ، مما يؤدي إلى التخطيط والتحليل إلى العمل.
ACT-ON هي الأداة الأفضل استخدامًا لإجراء “تقييم الصورة الكبيرة الأولي” ومعرفة المجالات المحتملة للتدخل. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يوفر جسرًا جيدًا بين البيئة والمشكلة نفسها.
أداة لتقييم بيئتك وإنشاء خطة إستراتيجية أولية
تمرين
ارجع إلى دائرة زملائك. تطبيق ACT-ON على موقفك واستكشاف ما يخبرك به وما هي الإجراءات التي قد يوجهك للقيام بها
أدوات التحليل الاستراتيجي للمشكلة / التحدي
جنبًا إلى جنب مع تقييم البيئة التي ستحدث فيها عملية المناصرة ، نحتاج إلى تحليل المشكلة التي نتعامل معها والقضايا المرتبطة بها. مرة أخرى ، نوصي بشدة بعدم استخدام أداة تحليلية واحدة لتحليل المشكلة والقضايا.
ما الذي علينا تحليله؟
هناك العديد من العوامل المهمة التي يجب ملاحظتها وأخذها في الاعتبار في تحليلك للمشكلة والقضايا المرتبطة بها. تشمل هذه العوامل ، على سبيل المثال:
- ما هي الأسباب الجذرية للمشكلة؟
- ما المشكلة؟ ما هي القضايا المرتبطة به؟
- من يتأثر؟
- ما مدى تأثير المشكلة على الناس /
- ما مدى عمق تأثيرها على الناس؟
- ما هي التشريعات والسياسات الحالية (أو الناقصة) الإيجابية أو السلبية؟ هل آليات التطبيق والتنفيذ تعمل بشكل جيد؟ هل الأعراف والتقاليد والمواقف الثقافية تدعم الوضع الراهن؟ ما هي العناصر في الثقافة التي تتعارض مع الوضع الراهن؟
- من هم أصحاب المصلحة الذين (أو ينبغي عليهم) أن يلعبوا دورًا في المشكلة؟
تتضمن بعض التحليلات الإستراتيجية المستخدمة لتحليل المشكلة والقضايا المرتبطة بها ما يلي:
- تحليل شجرة المشكلة (أصول المشكلة)
- من مشاكل إلى قضايا
- تحليل المثلث
- تسمية اللحظة
شجرة المشكلات: تحليل المشكلة والأسباب الجذرية والنتائج
نقوم أحياناً بالخلط بين المشكلة وجذورها وعواقبها. يتم التعبير عن المشكلة في كيفية رؤية الناس لها ، في حين أن الأسباب الجذرية هي التي تسبب حدوث هذه المشكلة.
لتوضيح هذه الفروق ، يرجى النظر الى الرسم الكرتوني التالي.
الشكل SEQ الشكل \ * اللغة العربية 11: الرسوم الكاريكاتورية بإذن من منظمة الشفافية المغربية
تجاهل السبب الجذري هو طريق أكيد للفشل!
يوضح الرسم الكرتوني أعلاه عدد المرات التي نعمل فيها على قضية هامشية لن تعالج السبب الجذري للمشكلة. بالطبع ، ستزداد المشكلة سوءًا ، وسنستنفذ.
تعد شجرة المشكلات ، التي من المحتمل أن يكون الكثير منا على دراية بها ، أداة مفيدة تساعدنا على التمييز بين هذه الجوانب الثلاثة المتميزة: المشكلة ، والأسباب الجذرية ، والعواقب.
يوضح الرسم البياني التالي لشجرة مشاكل [2]Nader Tadros, 1997. A Report on FGM Coalition Building in Beni-Suef and Fayoum, Egypt. تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية (FGM) في مصر كيف يمكننا استخدام أشجار المشكلة لفصل المشكلة والأسباب الجذرية والعواقب.
الشكل 12: شجرة مشاكل تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية في مصر. نادر تادرس ، 1997.